各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部,政府科技局、發(fā)改委、教育局、人社局,各有關(guān)單位:
為做好2021年湖北省雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn),按照集聚人才“第一資源”、服務(wù)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的工作思路,聚焦十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域,遴選一批成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新思路清晰、產(chǎn)學(xué)研合作成果顯著、具備持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力、預(yù)期效益明確的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),給予資金、科研項(xiàng)目、平臺(tái)等系統(tǒng)支持,引導(dǎo)高層次人才及團(tuán)隊(duì)向企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)集聚,促進(jìn)人才與科技、產(chǎn)業(yè)、資本深度融合,為我省建設(shè)科技強(qiáng)省,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供有力人才智力支撐。
二、申報(bào)類(lèi)型及條件
雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)包括科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)??萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)是指以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心,創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著或有較大的創(chuàng)新潛力,產(chǎn)學(xué)研合作成果顯著,依托企業(yè)研發(fā)平臺(tái)和項(xiàng)目,有明確的技術(shù)路線(xiàn)圖,致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金落戶(hù)湖北創(chuàng)業(yè),符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,具有較好市場(chǎng)前景,能引領(lǐng)和帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)遴選按照“以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體,團(tuán)隊(duì)帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進(jìn)”的方式進(jìn)行,將“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化和青年人才集聚情況作為遴選的重要條件,具體要求如下:
(一)C類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)
為2021年初選項(xiàng)目,共遴選30個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),20個(gè)自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)。為更好服務(wù)推動(dòng)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,適當(dāng)向武漢市外的市州傾斜。
1.科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)
科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由1名技術(shù)帶頭人和3名以上核心成員組成,具體申報(bào)條件如下:
(1)帶頭人研究方向?yàn)槲沂≈攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展急需的前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù),具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力,相關(guān)研究成果、研究質(zhì)量、績(jī)效產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面有較為突出的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。其中外聘帶頭人一般應(yīng)是在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當(dāng)于教授職稱(chēng)(40歲以下可放寬為副教授職稱(chēng)),或在知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,且具有與團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的科研工作經(jīng)歷。核心成員主要為企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員,與帶頭人在項(xiàng)目、產(chǎn)品等方面至少有3年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ),一般應(yīng)擁有省部級(jí)科技成果或發(fā)明專(zhuān)利。
(2)團(tuán)隊(duì)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中取得突破,研究成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件,能顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),并帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目為列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)備啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,已經(jīng)啟動(dòng)的實(shí)施時(shí)間不超過(guò)一年(2020年8月31日以后)。
(3)團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率合理,經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況良好,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于3%;技術(shù)創(chuàng)新體系完善,研發(fā)組織完備,有開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)條件;在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果,或展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ挥忻鞔_的創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)指標(biāo)、研究方案、人才培養(yǎng)計(jì)劃、階段性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)志性創(chuàng)新成果目標(biāo);無(wú)重大違法行為,近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。
2.自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)
自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和3名以上核心成員組成,具體申報(bào)條件如下:
(1)帶頭人須為企業(yè)主創(chuàng)人員,擔(dān)任企業(yè)重要職務(wù)(法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人之一),持股20%以上(或核心團(tuán)隊(duì)整體持股為第一大股東),一般應(yīng)在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當(dāng)于副教授職稱(chēng),或在跨國(guó)公司、知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)管理職位3年以上。核心成員有突出的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī),其中有1名以上具有豐富創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
(2)團(tuán)隊(duì)掌握的核心技術(shù)應(yīng)當(dāng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具備國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的,或?qū)儆谔钛a(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、符合我省新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展方向,具有市場(chǎng)潛力,具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的條件。團(tuán)隊(duì)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,同等條件下,優(yōu)先支持高等院校、科研院所科研人員團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)。
(3)團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)辦企業(yè)成立時(shí)間一般在1年以上、5年以下(截止2021年8月31日),運(yùn)行正常、成長(zhǎng)性好,目標(biāo)產(chǎn)品具有市場(chǎng)前景,具有從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需創(chuàng)業(yè)資金,在技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、管理等方面有良好保障,具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,無(wú)重大違法行為,無(wú)不良信用記錄。
(4)對(duì)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽進(jìn)入“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)”、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(湖北賽區(qū))獲得前三名,且符合本項(xiàng)目征集范圍的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在鄂落地實(shí)施后,人才所在企業(yè)可直接參與路演答辯;海外高層次人才在鄂創(chuàng)業(yè),符合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的項(xiàng)目,人才所在企業(yè)可直接參與路演答辯;對(duì)在鄂已實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化落地、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資且實(shí)際到賬2000萬(wàn)元以上的企業(yè),可直接參與路演答辯。
1名科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)帶頭人只能申報(bào)受聘1家企業(yè),1家企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),已納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和以往年度雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)的不再列入申報(bào)范圍。
(二)B類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)
為升類(lèi)項(xiàng)目。2020年入選的22個(gè)C類(lèi)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和10個(gè)C類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),自主決定是否繼續(xù)申報(bào)2021年B類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),最終從中遴選出10個(gè)B類(lèi)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和5個(gè)B類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)。
(三)A類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目
為升類(lèi)項(xiàng)目。2020年入選的11個(gè)B類(lèi)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和5個(gè)B類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),自主決定是否繼續(xù)申報(bào)2021年A類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),最終從中遴選出5個(gè)A類(lèi)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和3個(gè)A類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)。
三、組織申報(bào)
2021年省雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)申報(bào)(含A、B、C類(lèi)),以所依托的企業(yè)為單位,于2021年8月31日之前在湖北省科技人才工作平臺(tái)(http://rc.hbsti.a(chǎn)c.cn/)完成網(wǎng)上注冊(cè)和申報(bào)。由申報(bào)企業(yè)所在市州科技局統(tǒng)一匯總材料交市州黨委組織部,市州黨委組織部會(huì)同科技、發(fā)改、教育、人社等部門(mén)審核并簽署初評(píng)綜合意見(jiàn)后,由市州科技局根據(jù)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行網(wǎng)上推薦。省屬企業(yè)和中央在鄂企業(yè)組建的雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由所在單位審核后,直接網(wǎng)上推薦。
各推薦單位完成網(wǎng)上推薦報(bào)送截止時(shí)間為2021年9月10日,逾期不再受理。省科技廳將委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),采取專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地考察等形式,確定推薦名單,省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦名單進(jìn)行審定后,明確最終入選對(duì)象。
四、支持措施
(一)加強(qiáng)資金支持。按照《湖北省“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目管理暫行辦法》,給予A類(lèi)“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)”中的每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;給予B類(lèi)“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)”中的每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;給予C類(lèi)“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)”中的每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持入選企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省部級(jí)科技計(jì)劃重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目或重大工程建設(shè),申報(bào)國(guó)家或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等基地建設(shè),在申報(bào)平臺(tái)建設(shè)方面給予傾斜。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或取得顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員,可優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才計(jì)劃。不定期組織申報(bào)和入選團(tuán)隊(duì)參加各類(lèi)雙創(chuàng)大賽和路演活動(dòng),為團(tuán)隊(duì)對(duì)接一線(xiàn)市場(chǎng)資源;適時(shí)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員到省內(nèi)外進(jìn)行培訓(xùn);支持團(tuán)隊(duì)成員赴國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)激勵(lì)保障。優(yōu)先為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)從事的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供科技擔(dān)保、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資等信貸融資渠道。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員以管理、知識(shí)、技術(shù)、資本等要素參與企業(yè)收益分配,支持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立靈活的分配機(jī)制。探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)效益作為團(tuán)隊(duì)成員職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升的重要依據(jù),鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)對(duì)已入選團(tuán)隊(duì)帶頭人的職稱(chēng)評(píng)定給予優(yōu)先支持。
五、其他事項(xiàng)
(一)申報(bào)單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《湖北省“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目管理暫行辦法》要求,組織申報(bào)工作。
(二)各地組織部門(mén)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格審核把關(guān),確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范。
(三)請(qǐng)市州科技局根據(jù)初評(píng)意見(jiàn)給省科技廳報(bào)送申報(bào)推薦文件,文件主要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審核及推薦情況等進(jìn)行說(shuō)明。
(四)2020年入選的B、C類(lèi)雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),都須填報(bào)《湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)年度實(shí)施報(bào)告》(紙質(zhì)一式兩份、電子版一份),并由所在市州科技局匯總后,于2021年9月10日前報(bào)送省科技廳外國(guó)專(zhuān)家處。
4.聯(lián)系方式
省委組織部:任博涵聯(lián)系電話(huà):027—87277407
省科技廳:王潛聯(lián)系電話(huà):027—87135319
電子郵箱:wangqian@hbstd.gov.cn
中共湖北省委組織部??湖北省科學(xué)技術(shù)廳
湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)??湖北省教育廳
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年8月3日